Орлов: бюджет Екатеринбурга вырос вдвое до 104 млрд рублей к 2026 году
«За эти пять лет в жизни города, нашей страны и в моей личной жизни произошло много событий — не буду этого скрывать. Могут быть какие‑то ошибки, но не ошибается только тот, кто не работает. Мне кажется, что город развивается. Город хорошеет, есть серьёзные планы по его дальнейшему развитию», — заявил Алексей Орлов.
Работа и транспорт
На первой части встречи участники обсудили создание рабочих мест в новых и строящихся микрорайонах Екатеринбурга, а также транспортную доступность этих территорий. Глава города отметил наличие стратегий развития в каждом районе и подчеркнул, что стратегический план развития Екатеринбурга разработан до 2045 года. Эти документы ориентированы на создание рабочих мест. В то же время существуют сложности в реализации, в том числе в микрорайоне Академическом.
«Академический — во многом уникальный проект. Он превратился в средний город: там уже живут более 120 тысяч человек, и с рабочими местами действительно не очень хорошо. Это один из самых серьёзных вызовов. Работать в бюджетной сфере — это одна история, в школах и детских садах. Что касается остальных рабочих мест, людям приходится ездить в центр», — заявил Алексей Орлов.
В качестве одного из достижений в вопросе транспортной доступности глава города назвал открытие новой трамвайной линии в Академическом. Он также указал на узловые участки, в том числе Шабровский узел в районе нефтебазы, где образуются промышленные площадки, и подчеркнул необходимость обеспечения выезда с этих территорий. В настоящее время проектируется соответствующая дорога с развязкой, что должно обеспечить выезд в сторону Шаброва.
Глава упомянул проект «А2» — планируемый микрорайон в районе Полевского тракта — как перспективную площадку для создания рабочих мест. По его словам, уже поступили предложения от инвесторов, которые учтены в городской стратегии. При согласовании градостроительной документации будет сделан упор на размещение предприятий в сферах логистики, современного высокотехнологичного промышленного производства, не требующего санитарных зон, IT и медицины.
Городская казна
Отвечая на вопрос о бюджетной ситуации, глава Екатеринбурга констатировал, что год сложный, но, по его оценке, резкого сокращения бюджета вряд ли потребуется, поскольку город располагает устойчивыми источниками дохода: НДФЛ, налогом на землю, налогом на имущество, а также относительно высокой средней заработной платой и загруженностью оборонных предприятий.
«Цифры бюджета говорят сами за себя. 23 декабря 2020 года принимали бюджет на 2021 год. Депутаты тогда задавали вопрос: почему такой небольшой бюджет? Тогда была, по-моему, расходная часть в 51 миллиард рублей. Сегодня мы внесли в проект бюджета на 2026 год 104 миллиарда рублей — рост в два раза. Я считаю, что это успех, это очень серьёзный показатель. Поэтому мы будем исполнять все взятые на себя социальные обязательства», — заявил Алексей Орлов.
Согласно представленной информации, в 2026 году около 62 млрд рублей будет направлено на финансирование социальной сферы: выплаты заработных плат, индексацию, создание новых мест в образовательных учреждениях — вводятся школы и детсады, а также мероприятия по улучшению городской среды и обновлению парка общественного транспорта. На строительство и реконструкцию объектов социальной сферы, улиц и дорог планируется выделить свыше 10 млрд рублей.
«Бюджет позволяет говорить о том, что город будет продолжать своё развитие. Безусловно, мы будем участвовать во всех федеральных программах, где есть возможность», — заявил Алексей Орлов. — «Например, мы выиграли федеральный конкурс, который проводит Министерство экономического развития России: заняли третье место по эффективности управления территорией и получили грант в размере 30 миллионов рублей. Аркадий Михайлович Чернецкий сказал, что раньше такого не было».
Места для креатива
В связи с проведением встречи в креативном пространстве «Домна» прозвучал вопрос о развитии креативных зон в городе. По оценке главы, креативная индустрия вносит вклад в экономику Екатеринбурга, обеспечивая около 3% городского валового продукта. В стратегии до 2030 года поставлена цель увеличить эту долю примерно до 7–8%.
«Это десятки миллиардов рублей, — говорит Алексей Орлов. — Это фэшн‑индустрия, киноиндустрия, туризм; к креативной индустрии можно отнести большое количество направлений. Екатеринбургскую академию современного искусства создавали в 2006 году, чтобы обеспечить кадрами учреждения культуры. Сегодня академия готовит специалистов в креативной индустрии и выиграла конкурс в федеральном Министерстве культуры по открытию креативного класса».
Глава города напомнил об открытии второй площадки молодёжного кластера «Салют», завершение запуска которой запланировано до конца года.
«Я считаю, что мы — один из городов‑лидеров в креативной экономике», — подчеркнул Алексей Орлов.
Новогоднее оформление
Обсуждая праздничное оформление города, Алексей Орлов напомнил, что администрация ежегодно награждает авторов лучших концепций праздничных фасадов, входных групп и улиц, и призвал предпринимательское сообщество, организации и учреждения участвовать в этой работе. Он также отметил новую городскую практику украшения строительных кранов, инициированную гильдией строителей Урала.
«Появление двух локаций в Историческом сквере на площади 1905 года позволяет говорить о создании главного туристического новогоднего маршрута, — отметил он. — Мы ожидаем большое количество гостей. Посетив Екатеринбург, они должны уезжать с желанием вернуться сюда».
Парковки
Администрация планирует расширять сеть платных парковок — пока что это коснётся 254 машиномест. Места для платных стоянок выделены на улицах Бориса Ельцина, Маршала Жукова, Фурмана и Гоголя.
«Когда машины беспорядочно брошены, снег не убрать, дороги не почистить, — говорит Алексей Орлов. — Почему мы запустили транспортную реформу? Потому что сегодня у жителей, особенно офисных работников, появилась возможность на комфортном транспорте по расписанию достаточно быстро доехать до рабочего места. Не надо ехать на машине, создавать пробки и бросать её где попало. Штрафы при этом не являются чрезмерными: если за 8 часов надо заплатить 600 рублей при ставке 50 рублей в час, это очень лояльный тариф. А за неуплату — 3 тысячи рублей, не самые высокие штрафы».
Киоски и павильоны
По теме демонтажа киосков и павильонов глава города сообщил, что вопрос курирует специальная рабочая группа. В городской схеме предусмотрено порядка тысячи мест для нестационарных торговых объектов (НТО), включая около 80 точек для киосков с печатной продукцией.
«Федеральные нормативы рекомендуют иметь в схеме порядка тысячи мест для НТО с учётом численности населения и обеспеченности стационарными торговыми площадями. Мы являемся одной из наиболее обеспеченных городских территорий, поэтому такая норма уместна», — заявил градоначальник, подчёркивая возмещающий характер нестационарной торговли: ларьки появляются в тех местах, где отсутствуют стационарные торговые точки.
Алексей Орлов сообщил о планах ввести для НТО с прессой понижающий коэффициент с учётом социального значения продажи печатной продукции. Также разрабатываются стандарты размеров киосков с прессой, рассматривается возможность их уменьшения. Новые точки для размещения НТО будут предложены за пределами центральной части города, вне остановок и гостевых маршрутов, а также в местах, где павильоны могут мешать эксплуатации инженерных сетей — газовых, теплосетей, водопровода и кабелей.
Не прекращать крупные проекты
Комментируя реализацию крупных проектов, глава отметил, что администрация должна обеспечивать непрерывность развития независимо от сроков полномочий руководителя. В качестве примера он привёл идею благоустройства берегов реки Исети на всей протяжённости в пределах города.
«Надо создавать условия, при которых запущенные процессы имели бы необратимый характер. Раз уж мы пришли на набережную, не надо её бросать на полдороги, и не важно, будет ли это Орлов, Петров или Сидоров. Каждый глава должен продолжать ранее начатую работу. То же касается транспортной реформы. Эта программа выходит далеко за пределы полномочий одного руководителя, и это, наверное, самый правильный подход для такого города, как Екатеринбург», — сказал он.
Медиаэкран на Вайнера
На встрече прозвучало пожелание сохранить на улице Вайнера медиагалерею, именуемую «медиаэкраном». Главный редактор МК‑Урал отметил, что объект может быть интересен с точки зрения культурно‑исторических ассоциаций, в том числе в контексте уральского металлургического наследия и образцов, представленных на Всемирных выставках в Париже.
Алексей Орлов отметил, что медиаэкран был подарком к 300‑летию Екатеринбурга и заслуживает сохранения на улице Вайнера.
«Планируем реконструкцию Вайнера. Скорее всего, на время ремонта экран придётся демонтировать. Возможно, мы найдём компромисс, чтобы это смотрелось гармонично — реставрированная улица и экран. Это такая «фишечка», которую полюбили многие жители. Интересный контент можно размещать — общий городской, отмечать важные даты на экране. Я считаю, что экран стоит на своём месте», — заявил глава города, отметив необходимость учитывать мнение разных категорий горожан — молодёжи, пенсионеров и жителей, проживающих вблизи объекта, при проведении работ на Вайнера.
Пять лет работы
Размышляя о личных изменениях за время руководства городом, Алексей Орлов признал, что позиции и подходы человека меняются вместе с изменениями в городе, но кардинальных трансформаций он не отметил.
«Стал ли я другим? Безусловно. Люди меняют города, и города меняют людей. Наверное, я в этом плане не исключение. Я не считаю, что меня этим как‑то испортило. Да, где‑то стал более категоричен, потому что приходится принимать серьёзные решения. Но кардинальных изменений не замечал», — сказал глава города.
Алексей Орлов заявил о наличии удовлетворения от результатов пятилетней работы, отметив реализацию ряда крупных социальных проектов и инфраструктурных объектов.
«Ну представьте: 12 новых школ построили, — говорит градоначальник. — Первый вопрос, который депутаты задали, утвердив меня: нам надо две школы — 40‑ю и 41‑ю. Люди ждали эти школы, их снесли, и кажется, что ничего не было. Не было ни источника, ни понимания, за какие деньги их строить. Но прошли три года, и в этих школах учатся дети. Великолепные школы, самые современные. Конечно, это вызывает гордость. А каток на площади? Это была моя мечта с первого дня. Это очень успешный проект, такими вещами можно гордиться, потому что я чувствую сопричастность к реализации проектов, которые понравились жителям».
Материал структурирован по разделам для удобства восприятия и содержит ключевые темы, обсуждавшиеся на встрече: создание рабочих мест, транспортная доступность, бюджет 2026 года, развитие креативной индустрии, праздничное оформление города, платные парковки, политика размещения НТО, реализация крупных инфраструктурных проектов и сохранение медиаэкранной галереи на улице Вайнера.