Предать за 30 копеек: Раскол в ЕАЭС. Первой подставилась Киргизия

Киргизия "дисквалифицирована"

Россия ужесточила правила параллельного импорта: правительство наделило Росаккредитацию полномочиями приостанавливать действие сертификатов, выданных странами ЕАЭС. Ведомство теперь может заблокировать эти документы, если таможня сообщит, что образцы продукции для испытаний не ввозились, а также если неоднократно возникали вопросы к протоколам испытаний.

Новые правила закреплены в постановлении правительства № 87 от 6 февраля 2026 года. Первой "дисквалифицирована" Киргизия – с 9 февраля Росаккредитация на год прекратила действие в России абсолютно всех документов сразу трёх киргизских органов по сертификации. Речь о центрах "Мурас", "Эксперт-Лайн" и "Центр сертификации и испытаний". Как выяснил Царьград, в прошлом году они выдали компаниям из России более 15,5 тыс. сертификатов, однако теперь эта работа заблокирована.

Киргизские структуры вошли в стоп-лист неспроста: ранее Росаккредитация уже приостанавливала действие трёх и более сертификатов от каждого из этих центров. В ряде случаев в продукции выявлялось фактическое превышение опасных для здоровья фенола и формальдегида, хотя по документам всё было "чисто". Неоднократные грубые нарушения (более трёх за год) при выдаче документов об оценке соответствия – это, по новым правилам, прямое основание для "дисквалификации" на год.

Пойманные трижды нарушители лишаются права выдавать сертификаты соответствия на год // Скриншот текста постановления правительства http://publication.pravo.gov.ru

"Левый" сертификат стал нормой

Нет сомнений, что Киргизия не единственная почувствует ужесточение правил, так как "левые" документы стали для центров сертификации на пространстве ЕАЭС выгодным предметом торговли. Ранее Росаккредитация заблокировала отдельные партии товара.

Основная причина – не были предоставлены протоколы испытаний образцов. Поэтому с 22 декабря в России приостановлено действие сразу 32 сертификатов и 2 деклараций, выданных органами по сертификации стран ЕАЭС (помимо России, в союз входят Киргизия, Белоруссия, Казахстан и Армения).

Чтобы ввезти товары, импортёрам нужно оформить новый – легитимный – сертификат соответствия. Обычно на это уходит 2–3 недели. Некоторые восприняли это как "палки в колёса" евразийскому партнёрству. А тут ещё и внезапная "дисквалификация" сразу трёх киргизских центров. По данным источников, после вступления в силу постановления правительства России в Евразийскую экономическую комиссию поступили обращения от Киргизии, Казахстана и Белоруссии, обеспокоенных тем, что может начаться массовая блокировка сертификатов соответствия. При этом Казахстан и Белоруссия начали блокировать документы соответствия стран ЕАЭС даже раньше, чем Россия, – были прецеденты.

Формально члены ЕАЭС признают сертификаты, но национальные регуляторы могут заблокировать действие документов конкретных органов сертификации при подозрении на их недобросовестность. Россию пытаются обвинить в нарушении статей 51 и 53 договора о ЕАЭС, которые декларируют свободный товарооборот и запрещают ограничение конкуренции. Ужесточение контроля качества импортных товаров рассматривают как "барьер для рынка ЕАЭС", который мешает сближению стран союза.

Вот так поворот – оказывается, для крепкой дружбы нужно открыть двери для опасного фальсификата?

В Росаккредитации пояснили, за что наказаны киргизские центры сертификации // Скриншот с сайта fsa.gov.ru

Спокойно – это часть плана!

Как пояснили в Росаккредитации, решение о блокировке киргизских центров не распространяется на органы по сертификации других стран ЕАЭС и затрагивает только документы, выданные после 9 февраля, – все прошлогодние сертификаты продолжают действовать. При этом киргизский регулятор аккредитации наказал один из этих центров ещё в декабре за систематические грубые нарушения. Так что говорить о "придирках" со стороны России вряд ли уместно.

Что касается обвинений в блокировке параллельного импорта, в Росаккредитации подчеркнули, что прекращают действие документов только тех органов, которые систематически и демонстративно пренебрегают требованиями закона, нарушают конкуренцию и подвергают опасности жизнь и здоровье покупателей.

Просим не поддаваться панике! Наша задача – выявлять сертификаты, которые не подтверждены реальными испытаниями, и предотвращать попадание потенциально небезопасной продукции на рынок. Легальная и безопасная продукция всё так же приветствуется,

– подчеркнули в ведомстве.

Решения о блокировке принимаются в рамках плана обеления экономики и в соответствии с поручением президента.

Если орган по сертификации допускает массовую выдачу необоснованных документов – три и более раза в год, – это говорит о невозможности доверять его работе. Решение о блокировке на год защищает рынок от потоков потенциально опасной продукции и создаёт равные, прозрачные условия для честного бизнеса,

– прокомментировал руководитель Росаккредитации Дмитрий Вольвач.

Замминистра экономического развития России Алексей Херсонцев также подчеркнул, что решение о блокировке направлено на защиту добросовестного бизнеса, работающего в странах ЕАЭС:

Принятое решение не повлияет на стоимость и организацию поставок продукции, которая действительно прошла испытания и имеет необходимые сертификат или декларацию.

Цена вопроса – 30 копеек

Говорить о блокировке параллельного импорта после дисквалификации всего трёх киргизских центров – перегиб. В России эту продукцию сертифицируют 370 лабораторий и 170 органов по сертификации, а в других странах ЕАЭС – ещё 169 лабораторий и 88 органов.

А вот экономить на отсутствии испытаний – изначально провальная стратегия. Затраты импортёра на подтверждение безопасности продукции незначительны: например, при сертификации партии смартфонов ценой от 77 до 140 тыс. руб. – всего 30 копеек. Риск заморозки поставок гораздо дороже.

Большинство импортных товаров запрещено продавать без сертификатов соответствия. Поэтому импортёры оформляют через страны ЕАЭС сертификаты соответствия для поставок в Россию западных брендов – так устроен параллельный импорт.

За что наказали "Адидас" и китайские игрушки // Скриншот с сайта fsa.gov.ru

С iPhone прощаться рано

Как заявили опрошенные Царьградом эксперты, полной остановки поставок не ожидается, так как они продолжаются с использованием документов от других органов сертификации. При этом центры, которым отказали в доверии в России, продолжают работу в своих странах. Однако импортёрам придётся обновить выданные ими документы для возобновления ввоза товаров. Это касается продукции Apple, ASUS, HP, Dell, LG Electronics, Bosch, Philips, запчастей для Volkswagen, Toyota и Nissan, одежды и обуви Nike, Puma и Under Armour. На переоформление документов может уйти время.

Экономист Василий Колташов в беседе с Царьградом заявил, что прекращение действия сертификатов трёх лабораторий стран ЕАЭС даже с учётом их прежней высокой активности не меняет ситуацию с поступлением товаров по линии параллельного импорта:

В ЕАЭС достаточно лабораторий для продолжения выдачи сертификатов. Хотя, конечно, проверки теперь будут проводиться в этих лабораториях тщательнее, поскольку именно низкокачественные проверки или даже их отсутствие привели к тому, что три лаборатории пострадали.

По мнению эксперта, потребителям беспокоиться не о чем, так как основной поток импортной продукции по каналу параллельного импорта всё равно идёт через Китай.

"Это инструмент геополитического давления на Россию"

При этом надо понимать, что параллельный импорт не должен быть инструментом давления на Россию со стороны наших ближайших союзников – той же Белоруссии и Казахстана. В беседе с Царьградом политолог Алексей Ярошенко подчеркнул, что Москва не должна гнаться только за стремлением что-либо ввезти по параллельному импорту.

Параллельный импорт должен быть нормализован и не приносить вреда покупателям. В этом смысле импортёрам дан ясный посыл: везти сюда всё подряд под прикрытием известных брендов не нужно. Россия – не сливная яма для контрафакта:

В геополитическом смысле мы не должны быть зависимы от наших ближайших союзников. Они не должны иметь возможность шантажировать нас параллельным импортом или как-либо на нас давить. Это не должно быть инструментом недобросовестной конкуренции внутри России и ухудшения качества жизни наших людей,

– подчеркнул Ярошенко.

Что с того?

Россия "очищается" от товаров, в которых перестала нуждаться в силу успешного импортозамещения. Так, из перечня продукции для параллельного импорта в ноябре 2025 года приказом Минпромторга были исключены краска и печатная техника Ricoh, средства для гигиены полости рта Biorepair, электробритвы Braun, приёмники Trimble, игры Spin Master и бренды Torneo, Oral-B, Amazone.

Попутно идёт работа по очищению рынка от контрафакта. Блокировка "левых" сертификатов от центров с подмоченной репутацией позволит не допустить на отечественный рынок некачественную и небезопасную продукцию. Это оружие против злостных нарушителей. Но кому-то хочется выставить всё так, будто Россия нарушает права партнёров по ЕАЭС. Хотя блокируют не всех, а только тех, кто грязно работает.

Существенной угрозы параллельному импорту безопасной продукции нет, а вот любителям привезти в Россию фальсификат беспокоиться нужно. Три "ласточки" из Киргизии – это только начало. Список "замороженных" будет шириться – схематозы с "липовыми" сертификатами в духе 90-х больше не пройдут. Рынок переходит на оформление документов только через надёжные центры и на работу по легальным схемам. "Лавочка" закрылась.